两会期间,民生问题备受关注。温家宝总理3月5日在政府工作报告中说,要抓紧建立住房保障体系。3月18日,温总理在记者会上也表示,在今后的5年,在社会发展和改善民生上,要建立四个体系,其中之一便是以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系。短短十几天,“住房保障”这四个字反复在耳畔响起。总理说,要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。两会期间,我们看到了政府对住房问题的重视,以及即将加大投入的力度,“居者有其屋”,还有多远?除了政府,市场还要做些什么?老百姓还能做些什么?
关于政府
一、政府将健全廉租住房制度,加快廉租住房建设,增加房源供给,加强经济适用房的建设和管理,积极解决城市低收入人群的住房困难。今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元,比去年增加17亿元。
二、综合运用税收、信贷、土地等手段,完善住房公积金制度,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨。
三、加强市场监管,严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。
关于市场
一、高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。
二、从我国人多地少的基本国情出发,在政府的引导和监管下,大力发展省地节能环保型住宅,增加中小套型住房供给。这部分的市场化运作,有利于我们解决所谓“夹心层”的住房问题。在中国这样一个幅员辽阔、地区差异大的国家,把住房问题都交给政府,试图通过保障体系来解决,是很不现实的。我们亟待通过行政手段来解决的,更多的还是低收入人群的住房问题。当中国社会的人群结构由金字塔型向橄榄型发展之时,中间部分的庞大人群呢?这就需要通过政府的引导和市场的调节来实现。在住宅商品化和市场化的同时,加大中小户型住房的供给,为“夹心层”提供了一个解决住房问题的思路。
三、促进二手房市场的发展,让二手房市场活跃起来。一个活跃的市场,才是有生命力的市场。二手房周转一次可增加市场一倍的供应量,二手房的增加,会更好的促进房地产市场化。但目前北京二手房市场主要的问题是流转困难,这在很大程度上限制了市场的有效供给。二手房流通环节的税费、为限制炒房而取消的转按揭、二套房的认定标准等,再加之行业内某些中介公司所暴露出来的违规操作等问题,都影响了二手房的积极流转。随着政府对二手房交易监督和管理的加强、随着二手房行业的规范、随着二手房公平交易平台的逐步完善,二手房市场的良好、有序发展,定会对住房问题的解决起到不可小视的作用。据鑫尊置地数据分析,2007年12月,北京二手房的成交就呈现出首超一手房的情况。二手房以其地理和价格的优势,博取了不少置业者的芳心。
关于消费者
一、建立合理的消费模式、科学的消费理念。消费者应针对自身的综合情况、量体裁衣,摒弃一些不合理的、过度的消费理念。如:初次置业者,可选择中小户型作为过渡性消费,形成一个梯级消费的趋势。避免因“一步到位”而使自己过早背上沉重的负担。其次,“买新不买旧”的观点已渐渐从置业者的视线中淡出。土地毕竟是一种不可再生的稀缺资源,二手房因其地段优势、配套设施齐全、总价低、房屋质量一目了然等,越来越受到消费者的关注和认可,成为置业者重要的选择。
两会让我们看到了政府在住房这一民生问题上的坚定举措,政府调控和市场调节的双管齐下,消费者对住房问题认识和理解的加深,让我们有理由企盼,和谐的住房体系,为期不远!


